Nieuwsbericht - 10 december 2024

Staatssecretaris stelt besluit melden voor tweede keer uit tot 1 juli

De staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat, Chris Jansen, heeft de invoering van het ‘Besluit melden bedrijfsafvalstoffen en gevaarlijke afvalstoffen’ voor de tweede keer in korte tijd uitgesteld. Eerst nog tot 1 januari. Vorige week maakte hij bekend dat hij de grote zorgen van de Vereniging Afvalbedrijven (VA), BRBS en MRF over de aanpak van zeer zorgwekkende stoffen (ZZS) in afvalstoffen deelt. ‘Ik wil een gelijk speelveld en een juiste omgang met de verstrekte ZZS-namen bereiken’, schrijft hij aan de Tweede Kamer. Het besluit is uitgesteld tot 1 juli.

De kritiek van de brancheverenigingen Branchevereniging Recycling Breken en Sorteren (BRBS), Metaal Recycling Federatie (MRF) en VA komt erop neer dat ontdoeners namen van ZZS moeten verstrekken die niet per se in de afvalstof aanwezig zijn. Dat gaat leiden tot een overbodige en tijdrovende stapeling van informatie die geen enkele relatie meer heeft met de werkelijkheid. ‘Een administratief circus’, noemden ze het in een eerdere reactie. ZZS in afvalstromen moeten door de ontdoener aan de verwerker worden gemeld. Alleen dan kunnen afvalstoffen veilig worden verwerkt en komt de circulaire economie tot stand. De ontdoener is daarvoor verantwoordelijk, immers: ‘de vervuiler betaalt’. Wat dat laatste betreft, zorgt het Besluit melden niet voor een gelijk speelveld.

Leidraad in wet verankeren

De staatssecretaris wil in het eerste half jaar van 2025 in overleg met de afvalsector en de omgevingsdiensten een leidraad opstellen. Hiermee wil hij de continuïteit van inname en verwerking van afvalstromen garanderen. Er moet per afvalstroom een afgestemde set informatie-eisen komen. Omgevingsdiensten handhaven alleen op die afgesproken informatie-eisen. De staatssecretaris zegt een prioritering toe bij de aanpak van ZZS in afvalstromen. VA vindt dat het Besluit melden gewoon moet worden aangepast. Tegelijk zijn we pragmatisch en werken we onder protest mee aan de leidraad, waarbij we een aantal voorwaarden stellen: we moeten ervan op aan kunnen dat de omgevingsdiensten volgens de leidraad gaan werken. Daarom vinden we het belangrijk dat de leidraad in wetgeving wordt verankerd, bijvoorbeeld als onderdeel van het Circulair Materialen Plan (CMP). De leidraad moet een duidelijk stappenplan worden, dat ook bepaalt hoe een ontdoener voldoende onderbouwt dat een ZZS niet in een afvalstroom aanwezig is. Dat alles om voor een gelijk speelveld voor de afvalsector te zorgen.

Waardering

Het ministerie wil de leidraad in het eerste halfjaar van 2025 opstellen in samenspraak met de afvalsector en het decentrale bevoegd gezag. De inwerkingtreding van de wijziging van het Besluit melden is nu uitgesteld tot 1 juli 2025. ‘Wij waarderen de constructieve opstelling van de staatssecretaris en het ministerie. Hopelijk is dit een eerste stap naar een werkbare situatie’, reageren de afvalbedrijven instemmend.